УКРАЇНА
Воловецька селищна рада
Закарпатської області

Сорок третя сесія шостого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

від 09 грудня 2014 року                 № 962                                смт. Воловець

Про затвердження Порядку
проведення конкурсу на право оренди комунального майна
територіальної громади Воловецької селищної ради

У відповідності до ч. 7 ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та «Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна» затвердженого постановою КМУ від 31.08.2011 р. № 906 з метою впорядкування умов оренди комунального майна, яке перебуває у власності територіальної громади Воловецької селищної ради, керуючись п. 30 ст. 26 та ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Воловецька селищна рада вирішила:

1.	Затвердити Порядок проведення конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади Воловецької селищної ради (додаток 1).

2.	Довести дане рішення до відома керівників підприємств, які перебувають у комунальній власності територіальної громади Воловецької селищної ради.

3.	Контроль за виконанням даного рішення покласти на голову постійної планово-бюджетної комісії селищної ради Сличко І.В. та заступника селищного голови по виконавчій роботі Грига С.В.

Селищний голова:                                                                   В.В. Панасович

Затверджено
Рішенням 43 сесії 6 скликання
від 09.12. 2014 р. № 962
ПОРЯДОК
проведення конкурсу на право оренди комунального майна
територіальної громади Воловецької селищної ради

1. Загальні положення
1.1.	Порядок проведення конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади Воловецької селищної ради (далі - Порядок) розроблено відповідно до ч. 7 ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
1.2.	Конкурс на право оренди (далі - конкурс) проводиться щодо майна, яке є власністю територіальної громади Воловецької селищної ради і не перебуває у користуванні інших фізичних чи юридичних осіб.
1.3.	Метою конкурсу є встановлення прозорих і належним чином врегульованих процедур передачі комунального майна в оренду, економічно виправданих та обґрунтованих розмірів орендної плати та збільшення доходів від оренди майна, а також створення сприятливих умов для розвитку суб'єктів господарювання.
1.4.	Конкурс проводить конкурсна комісія, утворена орендодавцем. Конкурс полягає у визначенні орендаря, який запропонує найбільшу орендну плату при забезпеченні виконання інших умов конкурсу.
1.5.	Матеріально-технічне та організаційне забезпечення проведення конкурсу покладається на конкурсну комісію.
2. Оголошення конкурсу
2.1.	Конкурс оголошується за ініціативою орендодавця або за наявності заяви про оренду від юридичної (фізичної) особи за умови відсутності заяви від особи, яка відповідно до законодавства має право на отримання відповідного комунального майна в оренду поза конкурсом, якщо інше не передбачено законом.
2.2.	У десятиденний строк після виникнення підстав для оголошення конкурсу орендодавець рекомендованим листом з повідомленням про вручення надсилає запит балансоутримувачу об'єкта оренди з метою отримання інформації та відповідних документів, які балансоутримувач направляє орендодавцю в п'ятиденний строк після отримання запиту:
•	довідку в довільній формі про наявність на балансі майна;
•	довідку про загальну площу об'єкта оренди із завіреним в установленому порядку планом за поверхами об'єкта оренди.
2.3. Оголошення про конкурс публікується в місцевій газеті або в мережі Інтернет не пізніше ніж за 20 календарних днів до дати проведення конкурсу і повинно містити такі відомості:
•	інформація про об'єкт (назва, місцезнаходження, балансоутримувач, для нерухомого майна - технічна характеристика);
•	термін оренди;
•	початковий розмір орендної плати, визначений відповідно до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна територіальної громади Воловецької селищної ради;
•	умови конкурсу;
•	дата, час і місце проведення конкурсу;
•	кінцевий термін прийняття пропозицій учасників конкурсу;
•	перелік матеріалів, які подають учасники конкурсу;
•	іншу інформацію.
3. Умови конкурсу
3.1. Умовами конкурсу є:
•	розмір орендної плати;
•	ефективне використання об'єкта оренди за цільовим призначенням;
•	дотримання вимог експлуатації об'єкта;
•	інші умови.
3.2. Основним критерієм визначення переможця є максимальний розмір орендної плати при обов'язковому забезпеченні виконання інших умов конкурсу.
3.3.	Стартова орендна плата визначається за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади Воловецької селищної ради, затвердженою рішенням виконавчого комітету селищної ради. Остаточний розмір орендної плати визначається за результатами конкурсу.
3.4.	Визначення ринкової вартості майна проводиться незалежним експертом.
3.5.	Незалежна оцінка об'єкта оренди здійснюється відповідно до нормативних актів та чинних стандартів, юридичними, фізичними особами (суб'єктами оціночної діяльності) на замовлення орендодавця.
3.6.	Результати незалежної оцінки є чинними протягом 6 місяців від дати її проведення, якщо менший термін не передбачено в звіті.
3.7.	Для участі у конкурсі учасник конкурсу подає на розгляд конкурсної комісії такі матеріали:
•	заяву про участь у конкурсі на ім'я голови конкурсної комісії;
•	відомості про учасника конкурсу:
а) Для учасників, які є юридичними особами:
•	документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи;
•	посвідчені нотаріусом копії установчих документів;
•	звіт про фінансові результати учасника конкурсу з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей;
•	довідку з ОДПІ про відсутність заборгованості з податків і зборів;
•	відомості про банківський рахунок;
•	письмові конкурсні пропозиції, з зазначенням відомостей про учасника, та запропонований учасником конкурсу розмір орендної плати в гривнях (для об’єктів нерухомого майна за 1 м2 за місяць), умови використання об’єкта, інші зобов’язання стосовно експлуатації об’єкта його модернізацію тощо, подані в конверті, скріплені печаткою учасника конкурсу за наявності та/або за підписом заявника.
б) Для учасників, які є фізичними особами:
•	копію документа, що посвідчує особу учасника конкурсу, або належним чином оформлену довіреність, видану представнику фізичної особи;
•	свідоцтво про реєстрацію фізичної особи як суб'єкта підприємницької діяльності;
•	декларацію про доходи або завірену в установленому порядку копію звіту суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку;
•	довідку з ДПІ про відсутність заборгованості з податків і зборів;
•	відомості про банківський рахунок (за наявності);
•	письмові конкурсні пропозиції, з зазначенням відомостей про учасника, та запропонований учасником конкурсу розмір орендної плати в гривнях (для об'єктів нерухомого майна за 1 м за місяць), умови використання об'єкта, інші зобов'язання стосовно експлуатації об'єкта його модернізацію тощо, подані в конверті, скріплені печаткою учасника конкурсу за наявності та/або за підписом заявника.
3.8. Учасники повідомляють про засоби зв'язку з ними.
3.9. Зобов'язання (пропозиції) щодо виконання умов конкурсу, гарантії щодо забезпечення сплати орендної плати, додаткові зобов'язання щодо експлуатації об'єкта (поліпшення стану орендованого майна).
3.10.	Прийняття заяв на участь у конкурсі припиняється за добу до початку конкурсу.
3.11.	Відомості про учасників конкурсу заносяться до книги реєстрації, яку веде орендодавець, де зазначається:
•	порядковий номер учасника конкурсу;
•	найменування та місцезнаходження (місце проживання) учасника конкурсу;
•	прізвище, ім'я по-батькові фізичної особи або представника юридичної особи;
•	дата поданої заяви;
•	об'єкт, що пропонується до здачі в оренду за конкурсом;
•	контактний телефон учасника конкурсу;
•	підпис учасника конкурсу.
4. Конкурсна комісія
4.1. До складу конкурсної комісії входять представники:
•	виконавчого комітету селищної ради;
•	комунального підприємства;
•	постійної депутатської планово-бюджентної комісії.
4.2. Комісія утворюється в кількості 5-9 осіб та затверджується рішенням виконкому селищної ради.
4.3. Основними завданнями та функціями комісії є:
•	визначення умов та терміну проведення конкурсу;
•	розгляд матеріалів і пропозицій учасників конкурсу;
•	визначення переможця конкурсу;
•	складання протоколу засідання конкурсної комісії, який підписується всіма членами комісії та затверджується рішенням виконкому селищної ради.
4.4. Комісія під час своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до фахівців відділів, управлінь для отримання інформації, необхідної для виконання нею своїх повноважень.
4.5.	Керує діяльністю комісії й організовує її роботу голова комісії, який призначається з числа представників орендодавця. Голова комісії у межах своєї компетенції скликає засідання комісії, головує на засіданнях і організовує підготовку матеріалів на розгляд комісії.
4.6.	Голова комісії має ухвальний голос, якщо при прийнятті рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділилися порівну.
4.7.	Конкурс здійснюється в один етап, на якому визначається переможець згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями учасника конкурсу.
4.8.	Засідання комісії є правомочним за умови участі у ньому не менше 2/3 усіх членів комісії.
4.9.	Секретар комісії слідкує за діловодством в комісії, веде протокол засідання комісії, приймає та реєструє заяви та конкурсні пропозиції із зазначенням дати надходження документів, правильності оформлення документів відповідно до вимог Положення та умов конкурсу.
4.10.	При виявленні неналежного оформлення заявником документів, секретар робить відповідну відмітку в журналі реєстрації звернень та конкурсних пропозицій та інформує про це учасника конкурсу.
4.11.	Після кінцевого терміну прийняття конкурсних пропозиції секретар передає заяви для розгляду голові комісії.
4.12. Заяви з резолюціями голови конкурсної комісії розглядаються комісією в день проведення конкурсу.
4.13. До дати проведення конкурсу конверти з пропозиціями зберігаються у секретаря конкурсної комісії. Конверти розкриваються на засіданні конкурсної комісії.
5. Процедура проведення конкурсу
5.1.	Конкурс проводиться у термін визначений Положенням, але не раніше - 20 днів з дня оприлюднення оголошення конкурсу в засобах масової інформації та/або в мережі Інтернет.
5.2.	Конкурс здійснюється в один етап, на якому визначається переможець згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями учасника конкурсу.
5.3.	Конверти з конкурсними пропозиціями розкриваються на засіданні комісії в безпосередній присутності учасників конкурсу.
5.4.	Пропозиції, подані в конвертах, не оформлені належним чином, або розкритих (розпечатаних) з неправильними даними про учасників конкурсу або при відсутності заяви не розглядаються і повертаються секретарем комісії заявнику.
5.5.	До участі у конкурсі згідно з рішенням комісії допускаються претенденти, які виконали всі умови конкурсу.
5.6.	Процедура проведення конкурсу є відкритою.
5.7.	У разі надходження двох або більше пропозицій, які відповідають умовам конкурсу, переможець визначається комісією за критерієм найбільшої запропонованої орендної плати за перший/базовий місяць оренди. У разі надходження після оголошення конкурсу заяви про оренду від особи, яка відповідно до законодавства має право на отримання відповідного комунального майна в оренду поза конкурсом, комісія приймає протокольне рішення про укладення договору оренди із зазначеним заявником відповідно до законодавства. За наявності кількох пропозицій від таких осіб договір оренди укладається з особою, заява якої надійшла раніше.
5.8.	У разі надходження однієї пропозиції, яка відповідає умовам конкурсу, конкурс проводиться, а з особою, яка її подала, укладається договір оренди після затвердження протоколу конкурсної комісії. У разі відсутності пропозицій, які б відповідали умовам конкурсу, конкурс уважається таким, що не відбувся.
5.9.	На дату проведення конкурсу комісія проводить відкрите засідання за участю учасників конкурсу (їх уповноважених осіб). На засіданні можуть бути присутні представники засобів масової інформації та інші заінтересовані особи. На цьому засіданні уповноважені особи учасників конкурсу подають свої конкурсні пропозиції щодо розміру орендної плати за перший/базовий місяць оренди в запечатаних непрозорих конвертах.
5.10.	 Комісія стосовно кожного об'єкта конкурсу за результатами голосування також визначає учасника конкурсу, з яким може бути укладено договір оренди за наявності згоди останнього, у разі не укладання такого договору з переможцем конкурсу, про що зазначається у протоколі засідання комісії.
5.11.	Основним критерієм визначення переможця конкурсу є найбільший розмір орендної плати у гривнях, при обов'язковому виконанні інших умов конкурсу.
5.12.	Рішення Комісії може бути оскаржене у встановленому законом порядку.
5.13.	У протоколі засідання комісії зазначаються:
•	інформація про об'єкт оренди;
•	відомості про претендентів;
•	рішення про допущення претендентів до участі в конкурсі;
•	конкурсні пропозиції і зобов'язання учасників;
•	рішення про визначення переможця.
5.14.	Після підписання протоколу та прийняття рішення виконавчим комітетом селищної ради перелік переможців конкурсу публікується на сайті селищної ради.
5.15.	За результатами конкурсу виконавчий комітет ухвалює рішення про надання дозволу на укладання договору оренди з переможцем конкурсу.
5.16.	Орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету укладає договір оренди з переможцем конкурсу.
5.17.	До умов договору оренди включаються орендна плата в розмірі, запропонованому переможцем конкурсу та інші зобов'язання переможця конкурсу, зазначені в конкурсних пропозиціях.
6. Порядок передачі в оренду комунального майна поза конкурсом
6.1.	Майно територіальної громади Воловецької селищної ради передається в оренду поза конкурсом:
•	організаціям, які фінансуються з державного або місцевого бюджетів;
•	пенсійному фонду України та його органам;
•	музеям;
•	комунальним підприємствам;
•	у разі погодинної оренди;
•	органам місцевого самоврядування;
•	та в інших випадках передбачених законодавством.
6.2	Фізичними та юридичними особами, які мають право на укладання договору оренди комунального майна територіальної громади Воловецької селищної ради поза конкурсом, для підготовки питання до розгляду на виконком селищної ради, до Комітету надається:
•	заява, встановленого зразка;
•	копія свідоцтва про державну реєстрацію;
•	копія статуту або положення для юридичної особи;
•	документ, що посвідчує повноваження представника юридичної особи (наказ про призначення);
•	копія паспорта (стор. 1, 2, 11) представника юридичної особи;
•	копія паспорта (стор. 1, 2, 11), ідентифікаційного коду для фізичної особи;
•	копія документу, що посвідчує окремий правовий статус фізичної особи;
•	копія довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ);
•	копія форми №4-ОПП.
6.3.	Копії установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію надаються нотаріально засвідченими. Копії інших документів надаються засвідченими печаткою заявника.
6.4.	Секретар готує та направляє на розгляд матеріали заявників про надання дозволу на передачу майна територіальної громади Воловецької селищної ради в оренду поза конкурсом.
6.5.	Комісія попередньо розглядає та готує висновки до проекту рішення на виконком селищної ради згідно наданих документів.
6.6.	Після ухвалення рішення про надання в оренду майна поза конкурсом, орендодавець укладає договір оренди.

Додаток 1
до Порядку проведення конкурсу
на право оренди комунального майна
територіальної громади

Голові комісії з проведення конкурсу
на право оренди комунального майна
територіальної громади
Воловецької селищної ради

ЗАЯВА
на участь у конкурсі на право оренди комунального майна
територіальної громади Воловецької селищної ради

1.	Об'єкт користування:
1.1.	Назва об'єкта	
1.2.	Місцезнаходження об'єкта	
1.3.	Балансоутримувач об'єкта	
                                                            (повна назва підприємства, організації, установи - юридичної особи)
1.4.	Технічна (економічна характеристика об'єкта)
2.	Учасник конкурсу:
2.1.	Юридична особа	
                                                          (повна назва)
Керівник	
                            (прізвище, ім'я та по-батькові, контактний телефон)
Ідентифікаційний код	
Коли і ким здійснена державна реєстрація	
2.2.	Фізична особа	
                                     (прізвище, ім'я та по-батькові, контактний телефон)
Громадянин (ка)	
                           (повна офіційна назва держави або особи без громадянства - зазначити)
Паспорт серія	№	дата видачі "___" _________ р.
_____________________________________________________________________________
                                (назва органу, що видав паспорт)
З Порядком проведення конкурсу на право оренди комунального майна територіальної громади Воловецької селищної ради ознайомлений ______________________________________________________________________
                                                                         (особистий підпис, прізвище, ініціали) 
3. Документи, що додаються:
3.1. Копія платіжного доручення (квитанції) про сплату за участь у конкурсі __арк.
3.2. Зобов'язання (пропозиції) щодо використання об'єкта __________________арк.
3.3. Інші документи згідно умов конкурсу _______________________________арк.
Всього:	арк.

М.П. Підпис учасника конкурсу ____________________________

Дата заповнення заяви: ____________________

Додаток 2
до Порядку проведення конкурсу
на право оренди комунального майна
територіальної громади
Воловецької селищної ради

Голові комісії з проведення конкурсу
на право оренди комунального майна
територіальної громади
Воловецької селищної ради

Зобов'язання (пропозиції)
щодо використання об'єкта

1.	Назва об'єкта, його місцезнаходження	
2.	Термін користування об'єктом	
3.	Призначення користування об'єктом	
4. Спосіб користування	
                                                                      (оренда, пільгова оренда, безоплатне користування)
5. Пропонований відсоток розміру орендної плати (від незалежної оцінки об'єкта)	.
6.	Перелік робіт, які зобов'язується виконати учасник конкурсу після отримання об'єкта, орієнтований перелік їх виконання.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Оцінка загальної вартості вищезазначених робіт ___________________________.
7.	Зобов'язання щодо:
•	відновлення технічної документації на об'єкт;
•	утримання, впорядкування прилеглої території;
•	сплати за комунальні послуги, землю, інших платежів;
•	інші додаткові зобов'язання (пропозиції) щодо використання об'єкта.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Підпис учасника конкурсу	
                                                                          (підпис, прізвище, ініціали)
М.П.