Author: next
Last saved by: grigas
Company: Association of Ukrainian Cities

ПРИЙНЯТО
Виконком Воловецької селищної ради
Рішення від 28.02.2013 р. № 20
Селищний голова
_______________ В.В. Панасович

ПОГОДЖЕНО
Постійно діюча депутатська комісія з питань земельних відносин, архітектури, будівництва та розвитку населених пунктів
Протокол від 02.04.2013 р. № 02
Голова комісії
______________________ В.А. Зузулинець

ЗАТВЕРДЖЕНО
Сесією Воловецької селищної ради
Рішення від 25.04.2013 р. № 570
Селищний голова
_______________ В.В. Панасович

ПОГОДЖЕНО
Постійно діюча планово-бюджетна депутатська комісія 

Протокол від ___.2013 р. № ________
Голова комісії
______________________ І.В. Сличко

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької та іншої діяльності на території населених пунктів Воловецької селищної ради

Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької та іншої діяльності на території Воловецької селищної ради (надалі Порядок) розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про землеустрій», «Про благоустрій населених пунктів», а також відповідно до «Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року № 244, з метою подальшого спрощення на місцевому рівні і впорядкування умов ведення бізнесу іншої діяльності, лібералізації та реформування дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм розміщення тимчасових споруд на території населених пунктів Воловецької селищної ради та розроблений з метою наповнення дохідної частини селищного бюджету за рахунок внесення плати за користування земельними ділянками для провадження підприємницької та іншої діяльності.
1.2. Дія Порядку поширюється на суб’єкти господарювання, інші юридичні особи, для реалізації функціональних та власних потреб яких виникає необхідність встановлення тимчасових споруд на земельних ділянках, які знаходяться у власності Воловецької селищної ради, якщо такі потреби не можуть бути реалізовані в інший спосіб. Дія Порядку не поширюється на розміщення тимчасових споруд на землях з особливим режимом використання.
1.3. Терміни у цьому Порядку застосовуються у такому значенні:
•	тимчасова споруда для провадження підприємницької та іншої діяльності (надалі ТС) – одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд та встановлюється тимчасово, без влаштування фундаменту в т.ч. виносні тенти, палатки, зонти і т.п.;
•	замовник – суб’єкт господарювання, інша юридична особа, який має намір розмістити ТС на підставі паспорта прив’язки ТС;
•	комплексна схема розміщення ТС – схема розміщення ТС на території Воловецької селищної ради;
•	паспорт прив’язки ТС – комплект документів, у яких визначено місце встановлення ТС на топографо-геодезичній основі М 1:500, схему благоустрою прилеглої території;
•	схема ТС та благоустрою – схема, виконана замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 із зазначенням заходів щодо благоустрою та озеленення території, прилеглої до ТС (розташування огородження, квітників, під’їздів, сміттєвих урн, влаштування бетонного чи асфальтового покриття, мощення фігурними елементами тощо);
•	пересувна ТС – споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей, тент, палатка, зонт у яких можуть бути розміщенім столики та стільці (лавки) для відвідувачів, торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для сезонної роздрібної торгівлі, підприємницької чи іншої діяльності;
•	стаціонарна ТС – споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30,0 м^2.
1.4. Самовільне розміщення ТС (групи ТС) забороняється і є адміністративним правопорушенням.
1.5. При розміщенні ТС (групи ТС) враховуються всі наявні планувальні обмеження, передбачені державними будівельними нормами. Розміщення ТС здійснюється при наявності вільної від забудови та інженерних мереж території, без створення перешкод у функціонуванні іншим об’єктам містобудування, без порушення правил благоустрою, пішохідного та транспортного рухів.
1.6. Розміщення ТС (групи ТС) здійснюється на підставі паспорта прив’язки ТС на земельних ділянках, що використовуються замовником відповідно до вимог Земельного кодексу України, у т.ч. у разі наявності права власності, постійного користування земельною ділянкою.

ІІ. Порядок надання дозволу на розміщення тимчасових споруд
2.1. Замовник, який має намір встановити ТС, звертається до Воловецької селищної ради із відповідною заявою у довільній формі про бажання розміщення ним ТС.
2.2. До заяви додаються:
•	графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 кресленнями контурів ТС з прив’язкою до місцевості;
•	копія свідоцтва про реєстрацію суб’єкта підприємницької чи іншої діяльності;
•	реквізити замовника (найменування, П.І.Б., адреса, контактна інформація).
Цей перелік документів є вичерпним.
2.3. Селищна рада направляє заяву до відділу Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури, який протягом п’яти робочих днів з дня подання зазначеної заяви визначає відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам.
2.4. Про невідповідності намірів заявника щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам відділ Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури повертає заяву разом з з письмовою аргументованою відмовою щодо реалізації намірів розміщення ТС у Воловецьку селищну раду.
2.5. У випадку відповідності намірів заявника щодо місця розташування ТС вимогам будівельних норм відділ Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури повертає заяву з доданими графічними матеріалами та погодженням у Воловецьку селищну раду.
2.6. Дана заява з графічними матеріалами та погодженням відділу Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури розглядається виконавчим комітетом Воловецької селищної ради, який приймає рішення щодо надання дозволу на розміщення ТС або відмову у наданні такого дозволу.
2.7. За наявності позитивного рішення про надання дозволу на розміщення ТС, заявник зобов’язаний замовити у відділі Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури оформлення паспорта прив’язки ТС. Після виготовлення паспорта прив’язки ТС між заявником та Воловецькою селищною радою укладається договір про розмір та порядок плати за користування земельною ділянкою під ТС.
2.8. Розрахунок розміру плати за користування земельною ділянкою під розміщення ТС проводиться згідно формули:

Ррп=Нг*Пл*К
де:   
Ррп – розрахунок розміру плати за користування земельною ділянкою під ТС;
Нг – нормативна грошова оцінка 1м^2 земельної ділянки відповідно до оціночної зони;
Пл – площа земельної ділянки;
К – коефіцієнт, який складає: 
-	0,10 при розміщенні ТС на період 12 і більше місяців,
- 0,25 при розміщенні ТС на період до 12 місяців. 

ІІІ. Порядок отримання паспорта прив’язки тимчасової споруди
3.1. Підставою для розміщення ТС є паспорт прив’язки ТС.
3.2. Для оформлення паспорта прив’язки замовник звертається до відділу Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури.
3.3. Поряд з ТС може бути розміщене холодильне та інше обладнання, необхідне для забезпечення дотримання санітарних норм. Обладнання має розміщуватись в межах земельної ділянки, щодо якої укладено договір щодо розміру та порядку внесення плати за користування земельною ділянкою під ТС.
3.4. Строк дії паспорта прив’язки не може перевищувати строк дії договору про розмір та порядок плати за користування земельною ділянкою під ТС.
3.5. Продовження строку дії паспорта прив’язки здійснюється за заявою замовника, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив’язки відділом Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури після продовження строку дії договору про розмір та порядок плати за користування земельною ділянкою під ТС.
3.6. У разі змін, які відбулися у містобудівній документації на місцевому рівні, будівельних нормах, розташуванні існуючих будівель і споруд, інженерних мереж або з ініціативи суб’єкта господарювання, паспорт прив’язки переоформлюється в межах строку дії договору. У випадку, коли власник (користувач) ТС має намір змінити її естетичний вигляд, він звертається з письмовою заявою щодо внесення змін до паспорта прив’язки у частині ескізів фасадів. Відділ Воловецької РДА у сфері містобудування та архітектури розглядає нові ескізи фасадів ТС впродовж десяти робочих днів з дня подання такої заяви та, за відсутності обґрунтованих заперечень, керівник відділу візує нові ескізи фасадів ТС.

ІV. Умови встановлення, експлуатації та дії паспорта прив’язки ТС
4.1. Встановлення ТС здійснюється відповідно до паспорта прив’язки. Відхилення від паспорта прив’язки не допускається.
4.2. Дія паспорта прив’язки призупиняється за таких умов:
•	необхідність проведення планових ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, з обов’язковим попередженням власника ТС за 1 місяць та наданням тимчасового місця для розміщення такої ТС;
•	необхідність проведення аварійних ремонтних робіт на земельній ділянці, на якій розміщена ТС, без попередження.
4.3. Дія паспорта прив’язки ТС анулюється за таких умов:
•	недотримання вимог паспорта прив’язки при її встановленні;
•	не укладення договору про розміщення ТС протягом 5 робочих днів з дати отримання паспорта прив’язки;
•	не встановлення ТС протягом 1 місяця з дати отримання паспорта прив’язки;
•	надання недостовірних відомостей під час оформлення паспорта прив’язки.
4.4. У разі проведення планових або аварійних ремонтних робіт на інженерних комунікаціях, поблизу яких знаходиться ТС, Воловецька селищна рада за зверненням балансоутримувача інженерних мереж визначає тимчасове місце для перенесення та розміщення ТС.
4.5. Перенесення ТС можливе також у разі внесення змін до передбачених законодавством норм і правил, містобудівної документації, державних будівельних норм, змін у розташуванні інженерних мереж, будинків і споруд, що унеможливлюють розташування ТС в даному місці. Нове розміщення ТС визначається Воловецькою селищною радою за погодженням із суб’єктом господарювання.
4.6. Роботи з благоустрою ТС, які проводяться біля інженерних мереж та технічних засобів телекомунікації, повинні виконуватися з дотриманням умов та нормативів щодо їх безпечної експлуатації.
4.7. Власник (користувач) ТС зобов’язаний підтримувати належний експлуатаційний стан ТС та відповідного технологічного обладнання, що використовується разом з ТС, а також забезпечувати збереження та відновлення зовнішнього вигляду ТС у відповідності до паспорту прив’язки.
4.8. Власник (користувач) ТС обов’язково повинен передбачити заходи щодо запобігання пошкодженню об’єктів благоустрою, укладення угод на вивезення твердих побутових відходів, забезпечення контролю за прибиранням закріпленої і прилеглої територій, забезпечення догляду за газонами та зеленими насадженнями (у випадку їх наявності), своєчасне вивезення вмісту контейнерів та урн для сміття. Благоустрій ТС полягає у проведенні робіт з влаштування (відновлення) твердого покриття доріг і тротуарів, озелененні, забезпеченні зовнішнього освітлення, а також здійсненні інших заходів, спрямованих на поліпшення технічного і санітарного стану території.
4.9. До ТС повинен бути передбачений під’їзд автотранспорту для розвантаження або навантаження товарів, що не створює перешкод для проходу пішоходів, посадки та висадки пасажирів громадського транспорту, перегону великої рогатої худоби тощо.
4.10. У разі самовільного встановлення ТС, закінчення строку дії договору, анулювання паспорта прив’язки, така ТС підлягає демонтажу. Власник (користувач) ТС, який допустив вказані порушення, несе адміністративну відповідальність згідно Кодексу України про адміністративні правопорушення. Демонтаж ТС здійснюється власником (користувачем) самостійно, або примусово силами комунального підприємства за рахунок власника (користувача).  

V. Прикінцеві положення
5.1. При надходженні до Воловецької селищної ради двох і більше заяв від різних суб’єктів господарювання на розміщення ТС на одному і тому ж місці пріоритет при розгляді заяви надається тому суб’єкту, заява якого зареєстрована раніше.